國際總體經濟迅速變化，如2018年美中貿易戰、科技戰，至2020年COVID-19疫情爆發等重大事件，已大幅影響單一企業生產布局策略，甚至對全球供應鏈及工廠稼動管理產生衝擊，企業經營困難度大幅提升。另一方面，為因應高度客製化消費時代來臨，可滿足變樣、變量訂單規格的智慧製造技術，業界需求開始浮現。
在生產模式與消費特性皆出現質變的下，產業對未來生產據點區位的選擇判斷也改變，「市場導向」將是未來企業選擇設廠地點、或遷移生產聚落的主要考量，研發布局亦需高度貼近終端市場的變化。而全球經營環境與生產要素的快速變遷，雖增添企業短期決策風險，卻也驅使企業思考是否加速導入智慧製造的關鍵點。